生意社1月17日讯
1月14日下午的北京,为期2天的全国中医药工作会议在广西大厦胜利闭幕。
这是一个在历史关键节点召开的关键会议。既是“十二五”的开局之年,又是参与和推进医改3年的最后一年,中医药在这一年的作为将影响深远。
和往年不同,今年的全国中医药工作会议取消了大会交流环节,延长小组讨论时间,从原先的半天扩充为一天,事先制订了9个讨论议题。“没有时间可以浪费,不能再磨嘴皮子。”卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在小组讨论时说。
务实、交流、共策,带着强烈的使命感和忧患意识,各地主政中医药工作的“掌门人”在小组上直言不讳,争先发言。“头脑风暴”围绕着一个“位”字:中医药事业如今站在什么样的“历史方位”,怎样在经济社会全局中“定好位”?在各省市区的“十二五”规划中“占好位”?中医药怎样在深化医药改革中“不缺位”,奋发有为“做到位”?这是每个参会者都在思考和探索的问题。
共识与经验
注重协调,发挥特色,“错位”发展
近年吉林省中医药事业在省中医药管理局局长邱德亮的带领下有声有色,他的发言一如既往地富有激情,“我的经验是,开发领导层,协调各部门,融入大卫生,动员全行业。”
哪儿的协调工作做得好,哪儿的中医药事业就发展得快,这成了一个普遍现象,也是一个基本共识。用黑龙江省中医药管理局局长王国才的话说,就是“以做主人的姿态,把中医的事当自己家的事来办!”“夹缝中生存,错位中竞争,曲折中前进,特色中辉煌”,王国才概括的这四句话,也是各地中医局长和院长们的切实体会,中医要发展,必须注重中医特色,遵循自身规律。
中华中医药学会副会长兼秘书长李俊德表示,中医药要发展一定要解放思想,不能自己约束自己。比如广东省提出“中医药要发挥特色,就要打破固有思维,错位发展”,更加贴近百姓的需求。广东省提出将“治未病”与旅游结合,建设中医药养生旅游基地这一错位发展的想法。在与日本和中国香港、澳门、台湾等地区交流方面,由于从中医医疗很难切入,因此广东省想到了打造中医文化窗口,以文化带动中医保健、养生等输出。
重庆市卫生局副局长方明金说,重庆市中医药经费曾经每年仅80万元,去年增加到了1000多万元。发挥中医药特色优势,落脚点还是疗效。因此应高度重视中医学术发展,在重点优势病种上有所突破,治疗上要体现中医特色。
北京市中医管理局局长赵静、湖南省中医药管理局局长邵湘宁等多位代表都讲到,由于中医药体制机制不健全,相关政策出台不易,向下执行也很难。他们的经验是必须积极争取政府支持,主动与相关部门协调,把中医药在整个卫生体制中的重要作用阐述清楚,获取理解和支持。
安徽省中医药局局长董明培介绍了芜湖市中医院在公立医院改革中的成功经验。该院把药品划分出去,做到医药“分家”,大力发展院内中药制剂,让患者用上了效好价廉的中药,特色优势得以体现。而安徽省中医院则主打优势病种,国家级重点专病“肝豆病”中医药治疗得到突破,效应明显,吸引了省内外大量患者。
问题与建议
政策细化,健全机制,纳入规划